爆破振動預防和處置解決方案

 炸藥爆炸產生的巨大能量，在完成破碎的同時不可避免地對周邊的地層產生振動，若不加以控制，可能會對巖體上方的建（構）筑物產生一定影響，從而受到來自公眾和監管方的壓力，這些壓力會影響施工進度，甚至中斷施工。為了及時有效地解決矛盾，本著“預防為主、綜合處置”的原則，保施工單位的合法利益，確保項目建設順利進行，特制定本方案。

一、調查取證

1. 在工程工點爆破施工前，在房主(房屋所有權人)參與下，對涉及到的房屋逐戶進行勘測取證，現場對房屋原有的裂縫、破損部位進行記錄、照相、攝像，預留觀察點等，同時對房屋的建造類型進行分類，經房主確認簽字后建立相應的一戶一檔，做好證據保全。

2. 在工程工點爆破施工基本結束后，在房主(房屋所有權人)參與下，對已取證的房屋進行一次入戶調查，現場對房屋新增的裂縫、破損部位進行記錄照相、攝像，并與前期調查結果進行比對，經房主確認簽字后，出具書面調查意見，及時歸入已建一戶一檔中，做好證據保全。

3. 對體量較大6層(含6層)及以上，住戶較多，有特殊性、紀念性的建筑，除做好入戶取證工作外，若因施工可能對其產生沉降、傾斜、位移等影響的，應按照國家有關技術規范和程序全程進行變形監測。

二、振動測試

1. 結合工程建設項目的特點、環境和地質等因素，組織行業內專家，對施工單位編制的爆破設計方案，進行技術安全評估、評審，為爆破設計方案提出科學、合理、可行的優化意見，為施工企業提出安全合理的有害效應控制指標。

2. 爆破點至村民自建房或其他保護物的距離小于100米時，每次爆破都應實時監測，并以允許值得85%作為預警值。

3. 爆破點至村民自建房或其他保護物的距離大于100米小于300米時，爆破初始連續監測不少于五次，每次宜不少于5個測點，由爆破振動實測數據回歸分析當地爆破振動衰減規律，據此核算最大單段藥量，后續爆破的單段藥量和總藥量不超過爆破測試的安全限量。

4. 爆破點至村民自建房或其他保護物的距離大于300米小于1000米時，爆破初始監測不少于2次，每次宜不少于5個測點，由爆破振動實測數據回歸分析當地爆破振動衰減規律，據此核算最大單段藥量，后續爆破的單段藥量和總藥量不超過爆破測試的安全限量。

三、應急響應

1. 在監測發生預警的情況下，第一時間將預警信息報送給業主及相關部門，同時根據現場實測數據，研究爆破地震波的衰減規律，地質構造及地形條件對它的影響，地震波參數和爆破方式的關系，發現爆破設計中可能存在的問題，協助建設單位有針對性地進行優化調整。

2. 在監測發生超標的情況下，根據爆破作業工點周邊構(建)筑物的實際結構形式和現場測量的爆破振速，測算爆破振影響范圍，并對范圍內的房屋進行入戶調查，做好證據保全工作，明確爆破振動損傷程度，具書面意見書。

3. 因工程建設爆破施工造成房屋存在嚴重安全隱患或出現險情時，及時組織實施應急處置措施，防止災情擴大，同時采取多種方式做好宣傳解釋工作，爭取沿線居民的理解和支持，及時掌握動態，化解矛盾，避免群體性事件發生，確保工程建設順利進行。

四、炮損處置

1. 由政府牽頭設立炮損處置工作領導小組，具體負責施工炮損的處置工作，組長由分管領導擔任，副組長由業主單位和監測單位人員擔任，在爆破工作基本結束后根據前期取證和現場監測的情況啟動炮損處置工作。

2. 炮損影響范圍內的房屋，所有因爆破產生的賠付費用均由施工單位自行承擔，戶主可選擇修復(修復完成之后不再進行經濟補償)或按標準賠償。由戶主填寫申領表和承諾書后，由施工單位統一處置。

3. 炮損影響范圍外的房屋，戶主(產權人)有爭議的，由住戶(產權人)委托有資質的機構進行鑒定、評估，其費用由住戶(產權人)先行支付，最后以鑒定結果為準，確因爆破施工引起房屋受損的，相應鑒定費用由施工單位支付,并按標準進行賠償，否則，由住戶(產權人)自行承擔。